Услуги

Федеральный закон от 27.06.2011г № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»

Комментарий Людмилы Самсоновой, Генерального директора «Фактор Групп»
Опубликовано в издании «Учет. Налоги. Право»

Про новый Федеральный закон от 27.06.2011г № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ) слышали.

Более того, как специалистам в области налогообложения, для нас он представляет определенный интерес.

Прежде всего, это касается расширения фискальных возможностей государства. Законодателем внесены соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ). Эти изменения начнут действовать с 1 октября 2011 года (п. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О национальной платежной системе").

Так, например, обязанность по уплате налога будет считаться исполненной с момента, когда физическое лицо передало в банк поручение на перечисление на счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных таким лицом банку (подп. 1.1 п. 3 ст. 45 НК РФ).

Статья 46 НК РФ дополнена новым пунктом 6.1, который регулирует порядок взыскания недоимки за счет электронных денег. Согласно данной норме в случае недостаточности или отсутствия средств на счетах налогоплательщика или налогового агента взыскание налога производится за счет электронных денег и только потом за счет их имущества (абз. 1 п. 6.1 и п. 7 ст. 46 НК РФ).

Кроме того, за нарушение банком его обязанностей, связанных с электронными денежными средствами, новой ст. 135.2 НК РФ предусматривается налоговая ответственность.

Внесены также поправки в статьи 76, 86 НК РФ, регламентирующие приостановление переводов электронных денежных средств и обязанность банков выдавать справки по остаткам электронных денежных средств налогоплательщиков.

Что касается электронных денег, то для использования в повседневной жизни это достаточно удобный способ расчета между частными лица и лицами (в т. ч. юридическими) на небольшие суммы.

Также Закон № 161-ФЗ создает благоприятные условия для использования мобильного телефона для осуществления различных платежей. Так, например, будет возможно через оператора электронных денежных средств осуществлять покупки в магазинах и рассчитываться за услуги. Подобный вид расчетов – реальная альтернатива банковским пластиковым картам.

Однако проверить работоспособность прописанных в Законе № 161-ФЗ механизмов в действии можно только спустя год – два. Пока же большинство компаний и граждан будут использовать либо проверенные расчетные (валютные) счета либо расчеты наличными.

После отладки процесса электронные деньги могут составить серьезную конкуренцию безналичным платежам, в т. ч. при погашении налоговых обязательств перед государством.